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“國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度，努力保持全年投資穩(wěn)定增長。”在8月16日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示，下半年，國家發(fā)改委將協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。
今年3月以來，受到超預(yù)期因素影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大國內(nèi)需求，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐；扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，是把握工程建設(shè)窗口期、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的先決條件。國家發(fā)改委會同有關(guān)方面加大力度推進(jìn)各地方各領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，取得了積極成效：扎實(shí)推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施，截至目前，各部門和地方協(xié)同發(fā)力，102項(xiàng)重大工程有序推進(jìn)，總體進(jìn)展順利；加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，截至7月31日，今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢；加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)和使用進(jìn)度，中央預(yù)算內(nèi)投資按照集中力量辦國家層面的大事、難事、急事的原則，加快下達(dá)進(jìn)度，督促各地方盡快開工建設(shè)，加快資金使用進(jìn)度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用。
羅國三表示，下半年將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求，會同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度，努力保持全年投資穩(wěn)定增長。
一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。推動各地方深化項(xiàng)目前期研究論證，堅(jiān)持先評估后決策，持續(xù)提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。
二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度。推動各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求，做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。發(fā)揮好國家重大項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大重大項(xiàng)目用地保障力度。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。
三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。繼續(xù)發(fā)揮好推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。
四是用好政策性開發(fā)性金融工具。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)，推動項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，爭取形成更多實(shí)物工作量。
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