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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。”“完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度?！?/span>

錨定目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)。各地區(qū)各部門各行業(yè)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，采取強(qiáng)有力的政策措施，綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。綠色日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)——將應(yīng)對(duì)氣候變化納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上正式宣布：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”

為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家戰(zhàn)略，納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

目前，我國(guó)已建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系?！?”由《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)文件共同構(gòu)成，“N”是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案及相關(guān)支撐保障方案。同時(shí)，各省區(qū)市均已制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案?？傮w上已構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和政策體系。

各地區(qū)各部門、各行業(yè)各企業(yè)圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，落實(shí)政策措施，強(qiáng)化務(wù)實(shí)行動(dòng)，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

湖北省武漢市青山區(qū)著力建設(shè)“森林中的鋼廠”和“濕地中的化工區(qū)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源高效化高值化利用，相繼獲評(píng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、全國(guó)綠色化工園區(qū)。

一年拆解廢舊家電300萬臺(tái)，單位產(chǎn)值能耗同比下降16%，家電行業(yè)綠色再循環(huán)互聯(lián)工廠，投產(chǎn)后效益顯著。其將低碳節(jié)能融入產(chǎn)品全生命周期管理，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全流程綠色發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

“中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化具有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力、廣泛的動(dòng)員力和有效的行動(dòng)力，將不斷取得新成就，逐步實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)?！眹?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清說。

促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展——加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化

建成后年平均發(fā)電量達(dá)20億千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放超160萬噸。四川甘孜，國(guó)投雅礱江柯拉光伏電站建設(shè)正酣，這是世界海拔最高的水光互補(bǔ)電站。

一次充滿可存100萬千瓦時(shí)電，滿足約8萬戶居民一天的生活用電。浙江湖州，國(guó)家電投綜合智慧零碳電廠項(xiàng)目有序推進(jìn)，這是世界規(guī)模最大的鉛碳儲(chǔ)能電站。

黨的二十大報(bào)告提出：“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。”我國(guó)加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力推行綠色生產(chǎn)方式，推動(dòng)能源革命和資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

——堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。

大力發(fā)展非化石能源。海南昌江，3月12日，“玲龍一號(hào)”多用途模塊式小型堆科技示范工程反應(yīng)堆壓力容器與蒸汽發(fā)生器組件組焊后，一次側(cè)水壓試驗(yàn)圓滿成功。作為陸上商用模塊化小型壓水堆，“玲龍一號(hào)”建成后年發(fā)電量可達(dá)10億千瓦時(shí)。廣西崇左，中國(guó)能建“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”能源基地加緊建設(shè)，項(xiàng)目建成后每年可發(fā)電約260億千瓦時(shí)。

新時(shí)代以來，我國(guó)把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，截至2022年年底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破12億千瓦，歷史性超過全國(guó)煤電裝機(jī)。“以風(fēng)電、光伏為代表的新能源具有資源豐富、對(duì)環(huán)境友好等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，我國(guó)擁有全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。”?guó)家電投黨組書記、董事長(zhǎng)錢智民說。

不斷提高化石能源清潔高效利用水平。我國(guó)開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，新增煤電機(jī)組執(zhí)行更嚴(yán)格節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電效率、污染物排放控制達(dá)到世界領(lǐng)先水平。目前，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦，占比達(dá)94%左右。

——推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。

建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進(jìn)。廣東深圳，裝配式百米“摩天工廠”即將竣工，項(xiàng)目采用“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)，屋頂光伏可滿足臨建用電需求，節(jié)省約20%的電費(fèi)。“探索綠色建造、智慧建造及工業(yè)化建造等新型建造方式，重點(diǎn)圍繞新型建筑材料、資源循環(huán)利用、碳捕捉碳封存技術(shù)等前沿方向，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭學(xué)選介紹。

落實(shí)“雙碳”目標(biāo)——堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路

黨的二十大報(bào)告明確了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”是其中的重要內(nèi)容。

如何貫徹落實(shí)好有關(guān)部署和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和？

全國(guó)碳市場(chǎng)2021年7月啟動(dòng)上線交易以來，運(yùn)行平穩(wěn)有序。截至今年2月底，碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)2.32億噸，累計(jì)成交金額達(dá)105.9億元。將進(jìn)一步完善制度體系、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步豐富交易主體、交易品種和交易方式。

習(xí)近平總書記4月4日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，綠色發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。我們要牢記總書記的囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，繪出美麗中國(guó)的更新畫卷，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。